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关于印发《新乡市交通运输局作风建设年活动实施方案》的通知

时间:2016-05-09 09:35:10  来源:  作者:

 

 
中共新乡市交通运输局党组文件
 
新交发〔2016〕17号
 
 
关于印发《新乡市交通运输局作风建设年
活动实施方案》的通知
 
局属各单位,局机关各科室:
现将《新乡市交通运输局作风建设年活动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
 
          
 
 
中共新乡市交通运输局党组
2016年5月3日
 
 
新乡市交通运输局作风建设年活动实施方案
 
为认真贯彻落实全面从严治党要求,深入推进新常态下的作风建设,进一步健全工作责任制,更好推进局党组决策部署的贯彻落实,经局党组研究,决定在全系统开展以抓落实为主题的作风建设年活动。特制定如下实施方案。
    一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届中央纪委六次全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,紧扣市委、市政府关于开展懒政怠政、为官不为问责年活动要求,切实巩固三严三实活动成果,紧紧围绕局党组重大决策部署的贯彻落实,以强化思想教育引导、优化服务环境、深化四风整治、加强督促检查、严肃过错问责、科学考评奖惩为主线开展作风建设专项活动,突出讲纪律守规矩,突出健全工作落实机制,突出督导督查,突出不作为问责,突出兑现奖惩激发动力,切实提高局属各单位和党员干部主动抓落实的能力和水平,形成全系统上下钉钉子、重落实的干事创业氛围,为十三五开好局、起好步,建设创新新乡、富裕新乡、文明新乡、绿色新乡奠定坚实基础。
二、目标要求
通过开展作风建设年活动,实现以下目标要求:
(一)纪律规矩意识进一步增强。通过加强作风纪律教育,强化纪律观念和规矩意识养成,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,严守六大纪律,自觉做到政令畅通、令行禁止。
(二)决策部署落实有力。通过督促检查局属各单位职能作用发挥、干部履职尽责、工作机制运行等情况,层层传导责任压力,有效解决工作开展中上热、中温、下冷等问题,确保局党组决策部署落到实处,特别是局重点工作顺利推进实施,开创发展新局面。
(三)发展环境持续优化。通过坚决整治局属各单位窗口科室办事人员冷硬横推现象、吃拿卡要行为及办事拖沓、推诿扯皮等不良风气,开展服务对象对部门工作效能评价评议,切实提高为群众、为企业服务的能力和水平,使广大群众、投资者对机关服务满意度明显提高。
(四)廉洁高效形象提升。通过深化四风整治和懒政怠政、为官不为问责,大兴雷厉风行、求真务实之风,巩固深化三严三实专题教育、三查三保活动成果,有效解决干部队伍中存在的不敢为”“不会为”“不想为等问题,推动各项工作取得新进展、新突破,树立交通系统廉洁高效形象。
(五)长效机制落地生根。通过建立领导垂范、分级负责、层层抓落实的工作机制、严格的督查问责机制、奖惩分明的干部绩效考评机制,使创新创优成功者得到褒扬奖励,创新创优受挫者得到理解包容,懒政怠政、为官不为者受到及时惩处,推动作风建设规范化、长效化、常态化。
三、主要任务
(一)围绕讲政治、守纪律、懂规矩,开展正风肃纪作风纪律教育活动
1.创新两学一做学习教育载体。在两学一做学习教育中,开展党员干部讲党课、支部和党员双评、选树岗位建功标兵等活动,增强 效果。开展党员干部讲党课活动,党员领导干部到基层联系点和所在支部讲党课,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念、进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律、政治规矩;开展民主评议支部班子、民主评议党员双评活动,评组织纪律观念、评宗旨意识、评抓落实效果、评先锋作用发挥,在抓落实中更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。分层次分领域开展践行先锋标准、岗位建功活动,选树一批在急难险重工作中勇于担当、克难攻坚,在一线岗位上勤勉尽职、无私奉献的优秀党员,营造学习先进、争做先进、赶超先进的浓厚氛围。(牵头单位:局机关和直属单位党委)
2.开展作风纪律警示专题教育活动。以学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要论述为引领,强化交通系统各级干部的勤政意识。深化《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育。以开展警示教育、一案双书和观看警示教育片等形式,强化交通系统各级干部的不敢意识。(牵头单位:局纪工委)
3.开展作风建设专题研讨和主题教育培训。交通系统各级党委(支部)重点围绕如何增强党员干部想抓落实的意识、敢抓落实的勇气、会抓落实的本领、真抓落实的作风等方面开展专题研讨,研讨完善狠抓工作落实的制度和机制,进一步明确传导责任压力的新方法、新举措,引导干部职工把尽责担当作为一种政治品质,敢于直面困难,主动承担急难险重任务,激发党员干部主动落实、善于落实、狠抓落实的干事创业激情,形成领导带头抓落实、部门敢于担当抓落实、人人主动作为抓落实的浓厚氛围。(牵头单位:局机关和直属单位党委)
(二)围绕不折不扣落实局党组决策部署,开展明职责、见行动、求实效专项督查考核活动
1.开展局党组重大决策和重点关作完成情况督查考核。督查考核是否对年度重点工作和局党组重大决策、重点工作细化任务分解,建立年度和阶段工作台账;是否做到任务名称、年度工作目标、时间节点任务、责任单位、责任人、联络人等清晰明白;是否坚持每月对完成情况进行自查,积极督促整改,按时上报落实进展情况。
2.开展重要会议精神及主要领导同志批示要求落实事项的办理情况督查考核。督查考核是否及时传达有关会议及批示精神;是否存在政令不畅、执行不力,上有政策、下有对策等问题,特别是多次批示交办仍不积极落实现象;是否对要求落实事项一一分解立项,持续督办,跟踪落实;是否做到谁承办谁负责,谁主管谁负责,谁签字谁负责;是否符合办理要求;是否按期报送办理结果。
3.开展履行职责、目标任务、党风廉政建设责任及涉及一票否决等工作落实情况督查考核。督查考核是否按照一岗多责要求,做到法定职责必须为、法无授权不可为;是否存在畏难情绪,怕担风险、怕丢帽子;是否存在只挂帅不出征,履行责任不力,办事拖沓、效率低下;是否真正发挥部门职能作用,落实主管和监管责任。
4.开展社会各界反映问题的收集和解决情况督查考核。督查考核是否保持社会各界反映问题渠道畅通无阻;是否对反映和关心的实际问题采取整改措施,妥善解决到位;是否给予明确的回应;是否让社会各界基本满意。
督查考核要由重点督查具体工作,向重点督查职能部门转变,不但督查考核部门抓落实工作责任制运行、工作目标完成、干部履职尽责等情况,还要督查考核部门主管、监管职责作用发挥情况,建立催办、通报、约谈、问责、追责等机制,对工作推进落实好的及时提出表扬,对勇于担当、改革创新出现问题的包容支持,对履职不力特别是屡督不动的交纪检监察部门追究责任,确保局党组决策部署得到有力贯彻落实。(牵头单位:局办公室、局人事教育科、局机关和直属单位党委、局纪工委)
(三)围绕打造优质机关服务品牌,开展优化环境、优质服务专项活动
1.开展优化政务环境评比活动。在局属审批事项业务多的单位和市局驻行政服务中心窗口科室开展优化政务环境评比活动,加大量化评价及监督检查力度,通过下级部门评价、群众评价、企业评价、社会舆论评价、第三方机构评价和网络评议等方式,开展全方面的综合评比,评比结果纳入市局年度综合考核,促使局属各单位和工作人员进一步增强公仆意识、服务意识、责任意识,完善服务机制,坚决杜绝冷硬横推”“吃拿卡要等现象,着力打造依法规范、高效优质、廉洁务实、群众满意的政务环境,为广大群众、投资者提供全程式、贴心式和优质高效的服务。(牵头单位:局政策法规与执法监督科、局属各单位)
2.开展创先争优评价活动。对局属各单位围绕高工作标准,站在全局高度超前谋划工作,积极主动抢抓发展机遇,勇于担当狠抓工作落实,获国家、省市荣誉和抢抓政策资金做出突出贡献的单位进行综合评价,并列入市局年度综合考核体系予以体现。(牵头单位:局机关和直属单位党委、局人事教育科)
(四)围绕为民务实清廉,深化四风问题专项整治活动
以加强作风建设为主线,深入开展四风突出问题整治,坚决防止四风反弹回潮。突出两个重点,重点抓四风隐形变异问题和群众身边的四风问题。畅通三种渠道,即微信、网络和电话监督举报渠道。实现三项创新,即:理念创新,秉持在深化中坚持、在坚持中深化的理念,让中央八项规定精神落地生根;监督创新,坚持市局和局属各单位联动,以上率下,层层传导压力,织密织严监督网络,深挖细查四风问题线索;方式创新,落实典型问题通报曝光制度,积极探索群众喜闻乐见的宣传新方式、新途径,扩大受众面,持续释放局党组抓落实、促发展的坚定决心。(牵头单位:局纪工委)
(五)围绕提高宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,开展懒政怠政、为官不为问责年活动
围绕局党组各项重大决策部署,全面开展懒政怠政、为官不为问责年活动。紧盯局重点项目建设和安全生产运输等领域,以明责、诉责、评责、问责为主线,建立督查交办、问责通报、明察暗访、调查研究四项机制,对不敢为”“不会为”“不想为等问题严肃问责,对慵、懒、散、慢冷、硬、横、推问题从严查处,以强化执纪问责推动主体责任落实,推动重点工作、提升工作效能、提高服务质量,倡导敢为环境,提升会为能力,营造想为氛围,为发展提供纪律保证。(牵头单位:局纪工委)
(六)围绕营造风清气正的干事创业环境,进一步完善干部考评奖惩机制
切实发挥干部考评奖惩风向标”“指挥棒的重要作用,进一步树立在急难险重任务、一线工作中选任干部的鲜明导向。研究制定作风建设年活动考评体系,细化作风建设成效的评价内容,将作风建设年活动开展情况纳入全系统领导班子和领导干部综合考核指标体系,考核结果与干部使用挂钩,使广大干部感到头上有压力、肩上有责任、身上有动力。切实健全激励机制和容错纠错机制,给勇于担当、克难攻坚、改革创新推进工作者撑腰鼓劲,在全系统营造想干事、能干事、真干事、干成事的良好氛围。(牵头单位:局人事教育科、局机关和直属单位党委、局纪工委)
四、保障措施
(一)加强领导,建立机构。成立局作风建设年活动领导小组(见附件),统筹推进作风建设年活动各项工作开展。领导小组下设办公室,办公室设在局纪工委,负责作风建设年活动的日常组织协调工作和督导检查工作。局属各单位要按照本方案制定具体实施方案,及时成立组织机构,明确任务目标,抓好活动组织实施工作。各单位于5月11日前将实施方案报市局纪工委。
(二)强化宣传,营造氛围。局信息宣传中心和局属各单位相关科室要充分运用新乡日报、新乡广播电台、活动信息简报、公开栏、宣传栏等载体,加大宣传报道力度,扩大活动影响,增强活动实效。
    (三)强化督导,确保实效。局属各单位要强化全系统活动一盘棋意识,既各司其职、各负其责,又加强沟通协调,密切协作配合,形成强大工作合力。领导小组办公室要坚持高标准、严要求,采取经常性检查和专项督查相结合、明察和暗访相结合、领导点评、部门评议与群众评议相结合等方式,对活动开展情况进行跟踪督导,及时总结活动经验、做法,建立改进作风、狠抓落实的长效机制,确保作风建设年活动取得实效。
附件:1、新乡市交通运输局作风建设年活动领导小组及办公室成员名单
 
 
 
 
 
 
 


 

新乡市交通运输局党委办公室     2016年5月3日印发
 
附件
 
新乡市交通运输局作风建设年活动             领导小组及办公室成员名单
 
局属各单位、机关各科室:
根据市委、市政府关于印发《新乡市作风建设年活动实施方案的通知》(新办文[2016]5号)要求,结合我局工作情况,为加强全市交通运输系统开展作风建设年活动,经研究决定,成立开展作风建设年活动领导小组。其组成人员如下:
组 长:刘 勇
副组长:郑长武、慕 忠、张同新、秦 岭、丁治安、王晓昌
成 员:汪 晓、张志奇、甄建军、赵庆祯、刘耀军、王德俊、张 健、马瑞智、张红琳
领导小组下设办公室,办公室设在局纪工委(410室)
主 任:慕 忠(兼)
联系人:李 伟
电 话:3523320
 
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